
(通讯员 黄柳英 欧阳衡明)9月28日,永州市人大常委会举行新闻发布会,《永州市舜帝陵保护规定》(以下简称“规定”)将从2026年10月1日起开始施行。《规定》共十七条,紧扣舜帝陵保护实际,兼顾文物守护、风貌管控、文化传承等方面。


舜帝陵
舜帝陵坐落于永州市宁远县九嶷山,为全国重点文物保护单位,是中华民族人文始祖舜帝的陵寝,承载着厚重的历史文脉与民族精神,是海内外华人寻根谒祖的精神圣地。随着时间推移,舜帝陵及其周边面临自然侵蚀、人为扰动、项目建设、环境变化等多重现实风险,亟需通过地方立法固化保护举措、规范各类行为。
2025年4月,永州市委专题研究部署舜帝陵保护建设、舜文化研究传播工作,明确提出开展专项立法,为舜帝陵保护提供法治保障。2026年4月23日,永州市六届人大常委会第三十四次会议表决通过《规定》;2026年5月29日,经湖南省十四届人大常委会第二十二次会议批准,将于2026年10月1日正式施行。

舜帝祭典

《规定》共十七条,主要有四个方面内容。一是明晰保护边界与保护对象,精准划定舜帝庙遗址、九嶷山舜帝陵的保护范围和建设控制地带,将文物建筑、历代碑刻、古树名木、山体水系以及舜帝祭典等物质与非物质文化遗产全部纳入保护范畴。二是压实各方保护管理责任,明确市、县两级政府、管理机构及各职能部门职责,将保护工作纳入国民经济和社会发展规划,规范保护经费管理,建立日常巡查监测、安全应急处置等制度。三是设置刚性管控约束,列明保护范围内各类禁止性行为,严格管控建设控制地带的建设活动,新建项目必须履行报批程序,严防破坏文物本体与历史风貌。四是推动活态传承与责任落实,支持舜文化挖掘研究、研学实践、祭舜活动开展,加强舜文化知识产权保护;明确相关法律责任,为执法监管提供制度支撑。
永州市人大教科文卫委主任委员秦小国主持发布会。永州市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任夏炜介绍《永州市舜帝陵保护规定》的有关情况。宁远县委、永州市自然资源和规划局、永州市文旅广体局、湖南省九嶷山舜帝陵基金会相关负责人回答记者提问。
一 审:雷少雄
二 审:郭东灿
三 审:王 雨





