（通讯员 唐超）2026年是“十五五”开局之年，也是五年过渡期圆满收官后转入常态化精准帮扶的第一年。如何守住不发生规模性返贫致贫底线，让脱贫基础更稳固、成效更可持续，是巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村全面振兴的必然要求。
近年来，永州市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果重要指示精神，紧扣党中央和省委、市委决策部署，忠实履行宪法法律赋予的各项职权，以法治之力护航、以监督之效固本，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的生动实践中彰显人大担当、贡献人大力量。
永州市人大常委会副主任胡勇刚带队在江永县千家峒瑶族乡兰花基地调研。
良法善治，筑牢制度根基
巩固脱贫攻坚成果，法治是最坚实的保障。永州市人大常委会坚持把农业农村领域立法作为重中之重，紧扣良法善治，高质量开展立法调研。2025年，制定、修改地方性法规2部，综合运用立法、监督、决定、任免等职权，对市委部署的历史文化保护立法、农产品加工业发展等工作均做到及时跟进、有力落实。围绕乡村产业振兴和生态保护，市人大常委会组织开展《永州市候鸟保护若干规定》执法检查；围绕蔬菜产业发展、社保基金监管等开展专项调研，连续第四年督办“全方位融入粤港澳大湾区”的议案，跟踪监督，推进水果、油茶等特色产业发展。
一件件地方性法规的制定与修改，一条条审议意见的落地转化，为巩固脱贫攻坚成果提供坚强有力的法治保障。
精准监督，护航政策落地
政策执行到哪里，人大监督就跟进到哪里。永州市人大常委会探索实行“3452”监督工作机制，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果这一底线任务，持续开展正确监督、有效监督、依法监督。2025年，全年听取和审议专项工作报告21个，开展执法检查和视察调研29项、专题询问1次、满意度测评5次，向“一府一委两院”交办审议意见15件75条。2026年初，市人大常委会将巩固拓展脱贫攻坚成果工作列为年度监督重点，对市人民政府相关落实情况开展持续监督。先后多次组织调研组深入全市各县（市、区），采取入户走访、查阅资料、现场察看、座谈交流等方式开展专题调研，并赴江西、安徽等地考察学习，力求了解工作成效、深入查摆短板弱项、系统研判当前形势、精准提出对策建议。调研发现，全市2022年、2023年、2025年三年获全省考核“好”的等次，防返贫监测“分色分类”管理和“三段工作法”获省农业农村厅推介，新田县防返贫监测工作被央视《焦点访谈》专题报道。但与此同时，脱贫人口有序退出阻力较大、季节性缺水风险、乡村医生队伍结构性短缺等问题依然突出，需要持续发力、久久为功。一条条建议精准务实，为巩固脱贫攻坚成果提供了有力支撑。8月27日，市六届人大常委会第三十七次会议听取和审议了市人民政府关于全市持续巩固脱贫攻坚成果工作情况的报告，并将审议意见转交市人民政府研究处理。监督闭环的形成，让每一项帮扶政策都能落地有声、见到实效。
永州市新田县产业帮扶基地东升农场全景。
代表聚力，共绘振兴画卷
人大代表来自人民、植根人民，是巩固脱贫攻坚成果的重要力量。市人大常委会注重发挥代表主体作用，推动代表建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。2025年，办理和督办代表建议326件。代表们深入田间地头倾听民声，围绕农村基础设施改善、特色产业发展、易地搬迁后续扶持等提出高质量议案建议。市人大代表刘云扎根双牌县黄江源村，其提出的关于解决农村废弃通信杆线的建议被列为市人大常委会重点督办建议，推动出台整治方案、配套专项资金；他带领村民发展“烟稻轮作+冬种油菜”模式，建成110亩雪茄烟叶种植基地，年均提供就业岗位110余个。市人大代表张合林提出建设百果园种植基地的建议，帮助解决20多名村民就业问题。市人大常委会办公室驻村工作队扎根双牌县粗石江村，引入竹荪产业，建成加工厂房，2025年烤制干竹荪110斤，为村集体增收3.6万元。从“听民声”到“解民忧”，从“献良策”到“促落实”，人大代表用实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。
永州市人大常委会将继续以法治思维引领、以监督实效推动，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新征程上，奋力书写更加精彩的人大答卷。
一 审：雷少雄
二 审：郭东灿
三 审：王 雨
