(通讯员 全夏雨)近年来,双牌县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧密结合新时代人大工作的新形势新任务新要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,以“三个三”机制推进乡镇人大工作高质量发展。
落实“三个保障”,推动乡镇人大工作有序开展。人员保障。配齐配强11个乡镇的人大主席和副主席,并出台《中共双牌县委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》,明确乡镇人大主席和副主席把主要精力和时间用在人大工作上。经费保障。县财政每年在县代表活动、代表小组活动、乡镇人大工作方面安排专项经费,同时将乡镇人大代表培训和活动费用纳入县级财政保障,确保乡镇人大代表活动高质量开展。制度保障。县人大常委会重视乡镇人大工作制度化建设,指导督促乡镇人大及其主席团建立健全了乡镇人大议事规则、乡镇人大主席团议事规则和代表联系选民、代表小组活动、处理群众来信来访、办理代表议案建议、代表视察调研、代表学习培训、代表述职评议等制度办法,促使各乡镇人大工作有章可循,减少工作的盲目性和随意性。
强化“三个突出”,提升乡镇人大干部能力水平。突出履职培训。举办乡镇人大干部和人大代表履职培训班,开展以监督法、代表法、选举法、地方组织法等法律法规及人大业务知识为主要内容的专题培训,不断提高乡镇人大干部依法履职能力和工作水平。2022年以来,已累计举办各类培训13次,组织乡镇人大主席外出学习3次,解决了乡镇人大“干什么”“怎么干”的问题。突出工作指导。为进一步解决乡镇人大“如何干好”的问题,建立县人大常委会领导定点联系乡镇制度,根据各乡镇工作实际,进行有针对性的交流指导,尤其在乡镇人大重点抓好代表大会召开、小组活动开展、代表调研视察、代表建议督办、民生实事票决等五个方面工作。突出活动参与。邀请乡镇人大主席、副主席列席县人大常委会会议,参加调研、视察、检查、评议等活动,让乡镇人大干部进一步熟悉和掌握开展人大工作的方法和技巧,更好地开展本乡镇人大工作。
坚持“三个规范”,推动人大代表认真履职尽责。在联系上规范,印发《县人大常委会组成人员联系人大代表工作方案》,把组织代表视察、集中走访代表、开展代表小组活动、座谈交流和执法检查等作为落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度的有效载体。建立落实县委和“一府一委两院”领导班子成员及县政府工作部门主要负责人联系人大代表的制度机制,各部门主要负责人以“入农户、查实情,找问题、听建议”的方式,自觉联系人大代表,宣传相关政策和帮助解决相关问题。2022年以来,各部门共统筹协调资金帮助解决自来水建设、损毁道路维修、人居环境整治等群众“急难愁盼”问题178个;在履职上规范,印发《代表工作计划》《县级领导干部人大代表参加代表小组活动实施方案》,由各乡镇人大主席团具体实施,建立代表联络站“一月一联系、一季一活动、半年一调度、一年一走访、一届一述职”工作机制和代表“八个一”履职实践模式(每年组织代表参加一次学习培训、一次集中视察、提出一条意见建议、选择一项监督议题、帮办一件民生微实事,届内组织代表列席一次常委会会议、参加一次专题调研和一次执法检查)。2022年以来,共组织开展代表小组活动57次,提出意见建议207条,推动解决实际问题161个;在管理上规范,制定《双牌县人民代表大会代表履职管理办法》《县、乡镇人大代表向原选区选民报告履职情况的工作方案》,并建立代表履职档案,要求代表详细记录出席列席会议、参加闭会期间活动、提出建议、联系群众、开展述职评议等方面的情况,将其作为代表履职评价和连选连任的重要依据,使各乡镇人大工作从“宽松软”走向“严紧实”。





