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永州市:循中医之道,精准施策推进执法检查
发布时间:2025-12-09 17:14:28 作者:郑琳琳 编辑:雷少雄 阅读更多

(通讯员 郑琳琳)安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。地方人大及其常委会必须深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,紧盯安全生产目标持续监督发力。永州市人大常委会开展安全生产法律法规专项执法检查宛如一剂深谙中医精髓的良方,以“整体调理、辨证施治、固本培元”的智慧,为安全生产领域的顽瘴痼疾开出了一剂标本兼治的法治药方。这剂良方既传承了中医“上工治未病”的预防理念,又彰显了新时代法治建设的创新实践,让潇湘大地在法治护航下焕发出安全发展的蓬勃生机。

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永州市人大常委会主任蒋强先率队在柳子庙微型消防站开展安全生产法律法规执法检查。

“千里眼”探脉

中医讲究整体观念,市人大常委会安全生产法律法规专项执法检查亦从全局出发,充分发挥监督职能,如同医家运用“望闻问切”的方式,把握着病情的整体走向。人大代表们走街串巷,收集民意,就像医生通过问诊了解病情的细微之处。针对永州安全生产存在的顽疾,如企业和商场未按规定配置消防栓,路面电动车(摩托车)骑乘人员戴帽率不高,骑乘人员未佩戴安全帽等问题,精准把脉,找出问题的根源所在。

市人大常委会主任蒋强先要求市人大社会委把问题整改督办作为一项重要政治任务、作为检验全市贯彻落实安全生产理念的重要标尺。市人大常委会主任会议研究通过了《2025年安全生产“三法一条例两办法”执法检查暨2023、2024年执法检查交办问题整改“回头看”工作方案》,成立了以蒋强先为组长,主任会议其他成员任副组长,秘书长任办公室主任的执法检查工作领导小组,统筹协调执法检查活动的顺利开展,并负责整改任务日常跟踪督办。在检查过程中,邀请五级人大代表、安全生产领域专家参与,紧扣法律条文、坚持问题导向,对有关部门、县市区存在的问题,通过现场查看、查阅资料、召开座谈会等方式了解企业的安全管理制度、消防设施配置、操作规程。要求相关单位紧盯源头治理、系统治理、行业治理认真整改。

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蒋强先率队在时代阳光药业有限公司开展安全生产法律法规执法检查。

“实心拳”诊治

中医疗法强调辨证论治,市人大常委会执法检查组也根据不同的问题制定个性化的解决方案。为确保问题整改督办任务顺利完成,取得实效,督促应急管理部门专门制定了《省人大常委会安全生产“一法一条例一规定”和“三法一条例两办法”执法检查交办问题隐患整改情况“回头看”督查方案》,要求全市各级在突出重点、盯住条文,狠抓反馈问题督办,推动法律法规逐条落实。为避免整改工作走过场,市人大常委会相关领导带领社会委的同志,采取“四不两直”的方式对11个县市区、经开区、管理区开展明查暗访,发现问题按规定程序分别交办,严重的进行通报。从督办情况看,各级政府高度重视,态度坚决,措施有力,行动迅速,问题整改到位见效。

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永州市人大常委会副主任陈丽萍率队在永州经开区泰乐潮玩进行安全生产执法检查。

截至目前,2023年、2024年省人大常委会执法检查组发现并交办的56个问题隐患均已整改完成,13家养老机构取得消防验收手续,关停14家基础条件较差、改造难度大的养老机构,27家养老机构未通过消防审验的问题已全部整改完成。东安县养老机构消防安全隐患整改经验获省人大常委会的高度评价,湖南捷力泰科技有限公司作为贯彻“一法一条例一规定”和“三法一条例两办法”样板企业在省市推介经验做法。

“强心剂”固本

中医疗法强调固本培元,民生系国家长治久安之根本。民生实事项目是安全生产法律法规执法检查的重要内容,市人大常委会以代表联络站为主要履职阵地,组织人大代表通过走访、座谈等形式收集民情民意,重点关注“身边的安全”问题。实地检查中,还邀请代表交叉检查、就地检查,为人大监督提供有力支持。检查组深入到各个县市区,实地查看省级重点民生实事项目,全面了解城镇老旧小区改造项目、保障性租赁住房项目、农村千人以上集中式饮用水水源地突出环境问题整治等情况。以解决人民群众“急难愁盼”问题为根本目的,全面梳理、查漏补缺各项民生实事项目指标,同频共振、共同监督推进项目进度。同时,不断强化宣传引导,让民生实事“可感可及”。通过媒体报道、社区宣讲等方式,及时公开项目进展和整改成效,提升群众对安全生产的认知度和参与感。县级人大常委会主动向同级党委汇报进展,争取支持。例如,在城镇老旧小区改造项目中,通过党委协调资源、人大监督推进、群众参与决策,形成共建共治共享格局,切实解决了群众“急难愁盼”问题。

永州市人大常委会锚定“三高四新”美好蓝图和全市安全生产发展目标,将持续加强监督,推动顽瘴痼疾整治,全面提升安全治理水平,确保执法检查力量在护航永州安全生产中发挥更大作用,以永州一域之安服务全省大局之稳,以高水平安全推动永州高质量发展。

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